征地一定降低农民收入吗:上海7村调查——兼论现行征地制度的缺陷与改革

摘要：

对上海7村2281户农民的调查显示,征地对当地农民收入的负面影响并不显著,大部分被征地农户收入不降反升.研究发现,失地农民收入的上升源于三方面因素:多元的就业途径避免了失地失业现象,多源的财产收入扩大了农民增收渠道,多重的社会保障提供了重要收入来源.征地并不一定降低农民收入这一现象说明失地农民问题的产生另有根源.分析表明,在现行征地程序安排下,农民不能完全参与征地利益分配过程,充分表达意见,获取土地所有权人应有回报,才是引发失地农民问题的深层根源.因此,未来征地制度改革的一个重要方向就是要赋予农民完全的征地谈判权,实现程序公平.

关键词：失地农民、征地制度改革、程序公平、农民收入

分类号：F321.1(中国农业经济)

资助基金：国家社会科学基金10GGL048;同时受到国家自然科学基金71073102;上海市科技发展基金软科学研究博士生论文资助项目11692191600;上海市闵行区政府对调研的支持

在线出版日期：2011-08-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：77-82,91