县乡财政困难及其对财政支农能力的影响
除少数发达地区外,县乡政府的财政支农能力严重虚弱,几乎成为普遍现实.形成这种局面的根本原因,在于县乡财政的严重困难.而形成县乡财政严重困难的根本原因,多在体制性或政策性方面,并非短期内容易消除的.因此,增强县乡财政的支农能力具有艰难性,现行的财政支农政策应做5方面的调整.即明确中央和省级政府在欠发达地区财政支农中的主体地位;整合资源,突出重点,加强监督,优化调整政府支农方式;从战略上培育县乡政府的支农能力,逐步明晰各级政府财政支农的事权.
县乡财政、财政支农、制度
F81;F30
国家自然科学基金70133001;国家发改委宏观经济研究院重点项目
2007-07-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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