乡村水利与农地制度创新--以荆门市"划片承包"调查为例

摘要：

农村税费改革以后,农村普遍出现公共物品供给不足的问题,尤其能否解决乡村水利中存在的问题,成为目前能否保持农村税费改革成果的一个关键.本文通过湖北荆门农民自发创造的"划片承包"办法的调查,认为在当前以承包为基础的细碎耕地上,农户不可能独立解决农田水利的供给.以重新调整农地为基础的"划片承包"在解决农田小水利方面因为重构了责任制,而可以有效解决农田水利的某些超越农户层次的问题.作为一个理论性的总结,我们认为,在村庄公共物品的提供中,能否通过各种办法将搭便车者边缘化,是这个体制是否有效的关键.边缘化的办法不仅可以是经济的,而且可以是文化的、社会的乃至政治性的.

关键词：乡村水利、农地制度、税费改革、制度效率

分类号：F12(中国经济)

资助基金：华中师范大学校科研和教改项目

在线出版日期：2007-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：76-88