欠发达地区实现基本公共服务均等化的制度困境--基于共性与个性的双重视角

摘要：

欠发达地区推进基本公共服务均等化，不仅面临国家层面的制度困境，还遭遇地方层面的制度障碍。从国家宏观层面来看，基本公共服务职能比重偏低、权责分工模糊、财权事权失衡、立法层次偏低、供给标准缺失，等等，成为制约欠发达地区实现基本公共服务均等化的共性制度困境。而基本公共服务筹资渠道单一、公共资源城市偏向定势、基本公共服务供给机制单一、民众创收增收能力不足，等等，成为制约欠发达地区实现基本公共服务均等化的特殊性制度困境。只有创新基本公共服务体制，健全基本公共服务法制，以及规范基本公共服务机制，方能有助于欠发达地区顺利推进基本公共服务均等化。

关键词：欠发达地区、基本公共服务均等化、制度困境

分类号：F27;D63

在线出版日期：2013-07-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：7-8,9