公益诉讼授权单行立法的"民事化"及其消解

摘要：

当下中国公益诉讼发展迅猛,案件范围不断拓展,"4+N"格局基本形成.尽管公益诉讼授权单行立法越来越多,但却呈现显在的"民事化"倾向,不少立法并不允许提起行政公益诉讼.党的二十大报告明确提出要"完善公益诉讼制度",公益诉讼专门立法提上议事日程.但公益诉讼授权单行立法的"民事化"却引发诸多冲突和张力,严重影响公益诉讼制度的发展.我国公益诉讼尽管在单行立法上呈现"民事化",但司法实践却存在显在的"行政化".未来,我国公益诉讼在坚持"行政化"这一格局下,应进行一定的改造.检察机关应逐步减少提起民事公益诉讼案件的数量,社会组织等提起的公益诉讼也应建立诉前程序,检察机关应强化对其他主体提起公益诉讼的支持和监督等.

关键词：公益诉讼、单行立法、民事化、行政化

所属期刊栏目：31

分类号：D916.3(法学各部门)

资助基金：河南省高等学校哲学社会科学基础研究重大项目;国家社会科学基金

在线出版日期：2023-07-05（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：27-42