论全球海洋治理体系变革的中国角色与实现路径
当前的全球海洋治理体系存在诸多缺陷.在理念上,该体系依然以“二元对立”思维为主导;在治理结构上,它存在大国与小国、守成大国与新兴大国、国家行为体与非国家行为体之间的权力失衡现象;在治理制度上,它不仅在部分领域中存在着“无法可依”和“有法不依”现象,而且还存在着治理机制的碎片化现象;在治理责任上,其存在的赤字现象非常突出,特别是,美国以自身利益为依据推行双重标准,为全球海洋治理注入了一股强大的破坏性力量.全球海洋问题的频现呼唤全球海洋治理体系的变革,而变革之道在于参与治理的主要行为体必须更新其治理理念,平衡彼此之间的利益,淡化治理规则的“非中性”现象,降低治理规则的碎片化程度,从而推动全球海洋治理体系不断向“善治”方向发展.当前,中国正处于加快建设海洋强国的征途中,深度参与并推动全球海洋治理体系变革是中国应对内生需求增长与外生压力增大的必由之路.中国的治理方案是对现有海洋治理体系的“改良”而非“颠覆”,即在肯定现有海洋治理体系正面效应的基础上构建一个更加公平合理的国际海洋法律秩序.为达到这一目标,中国必须不断地增强自身的硬实力和软实力,以提升在国际海洋法规则制定中的话语权.与此同时,中国还应当把握好国内与国际两个大局,促进国际规则与国内立法之间的互动,不仅要做好全球治理与国内治理的统筹工作,而且还要加强国际海洋法规则的解释与运用能力,通过充分调动世界各国的力量努力实现在全球、区域和双边三个层面有效推动海洋治理体系变革的目标.
全球海洋治理、《联合国海洋法公约》、海洋命运共同体、海洋强国
D81(国际关系)
本文系国家社科基金重大研究专项“基于中国立场的海洋争端解决机制实证研究”;东南大学至善青年学者支持计划项目“中国参与全球海洋治理体系变革的法律路径研究”
2020-11-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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