新型城镇化背景下的土地制度改革探析

摘要：

新型城镇化应以人口城镇化为核心，破除城乡二元体制，在集约智能、绿色低碳发展原则下，走城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化四化并举的发展道路。现行的土地制度已成为推进新型城镇化的主要障碍，亟需在以下几个方面创新和发展：完善土地产权制度、农民宅基地制度及农民住房财产权制度，保障农民土地财产权益的实现；改革征地制度、划拨制度及工业用地制度，严格控制建设用地增量，调整用地结构；建立城乡统一的建设用地市场，以市场决定土地资源配置；实施户籍制度、财税制度、融资机制与土地制度联动改革，改变土地财政的城镇化融资模式；政府回归土地管理的职能定位。

关键词：新型城镇化、土地制度、土地财政、土地产权、土地管理、建设用地、改革

分类号：F301(农业经济理论)

在线出版日期：2014-09-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：48-53