行政主体法定的理论与实践研究

摘要：

行政主体法定理论深受行政被告资格制度与理论的影响，简单说来就是行为主体、权力主体和责任主体的统一。行政主体的职权来源于宪法、组织法的规定或者单行立法的授权，其他法律形式不具有确定行政主体的资格。行政主体的范围被界定为：政府、政府部门和派出机关。但是这样一种理论和制度，难以解释行政改革过程中出现的新问题，无法回应行政主体进一步多元化的客观现实，例外行政主体的理论和制度也存在不周延之处。因此，主体法定理论应该坚持，但是应该重新解读为政府根据立法确定行政主体，但是要受到约束，将权力关进笼子里，由政府确定权力，建章立制，将行政主体确定规范性文件公开，同时兼顾行政体制，理顺权力关系。

关键词：主体法定、被告资格、主体资格、权力规制

分类号：DF312(行政法)

资助基金：国家社科基金重大课题《进一步建设法治政府目标与任务研究》10zd&042的阶段性成果。

在线出版日期：2014-09-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：24-28