"好"政策的执行效果也好吗?——基于容错纠错政策的实证检验

摘要：

容错纠错是鼓励干部担当、激励干部创新的重要政策设计.那么,"好"政策是否意味着执行效果也好呢?论文通过构建政策效果、政策质量和政策执行力三者间因果联系的理想分析框架,借助PMC指数模型对10项容错纠错政策样本质量进行评估,结合政策效果分析,尝试确定该政策在理想分析框架下的类型归属.研究发现,容错纠错政策整体质量较高,呈现出国家级—省市级—新区级"依次递增"的特征,兼具趋同性与趋异性;容错纠错政策属于理想状态下质量较高但执行效果一般、执行力较弱的政策.可见,容错纠错政策效果并非唯一取决于政策质量,而是受到政策质量和政策执行力的共同影响.该发现印证了完全理性模式在政策制定过程中的局限性,政策制定者应基于有限理性模式进行决策.研究丰富了公共政策理论,为容错纠错政策改进提供了具体的依据和方向.

关键词：容错纠错、政策效果、政策质量、政策执行力、PMC指数模型

所属期刊栏目：14

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家自然科学基金;湖南省智库专项委托重点项目;中央高校基本科研业务费专项中南大学项目;霍英东教育基金会青年教师基金

在线出版日期：2021-07-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共20页

页码：4-23