市长更替能否影响地方财政资金审计力度?——基于全国地市数据的实证分析

摘要：

[问题]政府预算审计是建设现代预算制度的核心环节内容,地方官员作为审计工作的具体执行者,会对政府预算审计力度产生重要影响.那么地方官员更替是否会影响到审计力度呢?如果会影响,这种影响在不同类型的官员之间有何差异?其背后的逻辑机制是什么?[方法]论文采用2006年到2012年的全国284个地级市市长更替信息和预算审计力度的面板数据,采用双向固定效应模型进行回归分析.[发现](1)市长更替确实会对预算审计力度产生影响,相对于没有发生更替的年份,官员更替年份的审计力度会显著提升.这种影响会随着前任去向的差异而有所变化,当前任去向职位与本地无关时这种影响更为明显.(2)新任市长加强审计是为了更好地推行新的政策.(3)市长更替对预算审计力度的影响会因制度环境而变化,在制度环境较好的地区,这种影响不明显,而在制度环境较差的地区,则更为明显.[贡献]论文扩展了官员行为理论的分析范畴,将其扩展到预算审计领域;也进一步澄清了审计问题不是一个技术问题,而是会受到政治因素的影响.

关键词：官员更替、审计力度、审计体系、离任审计

所属期刊栏目：13

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金"地方政府机会主义的成因、影响与治理研究"项目号18BSH075

在线出版日期：2020-11-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共18页

页码：102-119