运动式治理与制度建设:中国改革开放时期经济制度变革的组合拳模式

摘要：

中国从计划经济向社会主义市场经济的转型面临着制度变革的“双重挑战”:既要建立起全新的与市场经济相适应的制度体系,又要在有效新制度体系尚未就位的情况下保障基本的治理成效.应对“双重挑战”的一种重要方式是“运动式治理加制度建设的组合拳”:一方面,以制度建设为根基,逐步建立适应市场经济的制度体系,从而完成制度体系的本质性变革;另一方面,在缺乏有效的制度体系的情况下,通过运动式治理应对不断出现的现实问题以保障基本的治理绩效.论文对1978年至2012年土地使用制度变革历史过程的实证研究验证了上述的“双重挑战”以及“组合拳模式”的运作机制与现实成效.“运动式治理加制度建设的组合拳模式”能够缓解短期治理压力从而拥有更大试错空间,进而能够通过持续探索与调整寻求切实可行的解决方案,最终成功完成制度变革.

关键词：制度变革、双重挑战、组合拳模式、运动式治理、制度建设

所属期刊栏目：13

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：重庆市社会科学规划一般项目2019YBGL051;重庆大学中央高校基本科研业务费学院创新提升项目2019CDSKXYGG0042

在线出版日期：2020-04-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共21页

页码：1-21