中央环保督察改善空气质量了吗?——基于双重差分模型的实证研究

摘要：

作为环保领域的重大制度创新, 中央环保督察已在全国范围开展深入实践.论文在对其实施特点分析基础上, 使用双重差分模型研究中央环保督察对空气质量的影响效果.研究发现, 督察城市与其相邻非督察城市的空气质量状况及变化趋势非常一致, 可能存在污染物跨域流动及治理溢出效应, 中央环保督察的净效应不显著;而与其不相邻的非督察城市相比, 中央环保督察的开展使督察城市PM10、SO2、CO、NO2浓度显著降低, 但其对PM2.5、O3影响不显著.PM2.5、O3等二次污染物治理更复杂, 需进一步关注.此外, 中央环保督察不同环节对空气质量的影响存在差异.在国家环境监督体系由"督企"向"督政"延伸背景下, 论文拓展了对中央环保督察这一制度创新的特征及效果的理解.

关键词：中央环保督察、大气污染治理、政策效果

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"大气污染政府间协同治理机制研究"17JZD025;国家自然科学基金面上项目"大气污染、政策创新与绩效改进——面向中国大陆的实证研究"71573176

在线出版日期：2019-06-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共22页

页码：23-42,193-194