政府购买服务的比较效率:基于公共性的理论框架与实证检验

摘要：

购买服务是我国当前公共服务供给侧改革的关键创新.政府由此必须经常在“制造还是购买”之间进行选择,其决策质量将深刻影响购买服务政策的效果.从经济学角度出发,购买服务的前提是政府在服务的生产和交易环节获取比较经济效率.论文从公共服务的公共属性出发,认为在权衡购买服务的比较经济效率时,必须纳入对服务公共性治理的制度效率.为检验扩展的比较效率分析框架,论文对我国22个省41个市县的756名公务员进行了问卷调研.研究发现,公共性治理效率会显著影响公务员对购买服务的态度,同时当前购买服务的整体效率还比较有限.研究认为,用公共性视角来补充和完善购买服务的市场化视角,能够深化和拓宽对政府效率、核心竞争力及其制度基础的理解,辅助政府在宏观和微观层面上的购买决策.

关键词：购买服务、公共性、比较经济效率、治理

所属期刊栏目：11

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：上海市“曙光计划”项目13SG08;国家社科基金重点项目14AZD047;国家社科基金重大项目15ZDA031

在线出版日期：2018-08-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共25页

页码：137-161