财政转移支付、地方治理与城市低保发展——基于省际面板数据的实证分析
作为典型的目标瞄准型社会政策,城市居民最低生活保障制度具有鲜明的收入再分配特征.政府希望发展城市低保,以高效地筑牢社会安全网.回应中国式分权治理机制下地方政府发展社会政策的激励扭曲、能力不足问题,中央政府自2000年以来通过加大专项转移支付力度来匹配地方的财力和事权.然而,筹资的集权并没有带来城市低保的扩张,反而招致一定程度的紧缩.论文在福利国家政治经济学的视角下,基于省际面板数据分析、检验了影响地方政府城市低保福利努力的重要因素.研究发现,除政府偏好发展社会保险而带来的挤出效应外,社会阶层间互联网政治参与差异、分权及地方政府竞争是阻碍地方发展城市低保的重要原因;缺乏有效问责配合的筹资集权无法解决地方政府进行收入再分配的激励不足问题.
城市低保、财政转移支付、地方治理、收入再分配
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D63(国家行政管理)
中山大学社会建设论坛11wkjc12 1109062;教育部人文社会科学研究青年基金项目11YJC840041;教育部人文社会科学重点研究基地重大项目14JJD630004;国家社会科学基金重大项目15ZDA050
2017-08-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共28页
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