多管齐下的治理策略:国家建设与基层治理变迁的历史图景

摘要：

论文将基层治理问题放在国家政权建设的历史进程中考察,将基层治理问题归结于国家如何为社会订立规则并获取服从的问题.在国家政权建设过程中,国家诉诸于多种手段和方式,动用其可资利用的资源,以求实现现代国家基层社会控制或者说基层治理的目标.这包括正式官僚体系的建立与理性化;依靠非正式官僚承担行政管理的职责;依靠群众动员;依靠官办社会组织;依靠基层群众自治组织.论文从一个侧面勾勒基层治理演变的历史图景,并进一步探讨中国基层治理方式"自上而下"的改革动因.

关键词：国家建设、基层治理、非正式官僚、群众动员

所属期刊栏目：3

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：中山大学青年教师起步资助计划、广东高校优秀青年创新人才培育项目以及中山大学"211工程"三期行政改革与政府治理研究项目

在线出版日期：2011-01-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共30页

页码：111-140