"政策扩散异化"何以发生?——以A区共有产权住房政策过程为例

摘要：

政策扩散是政策过程研究的重要领域.既有研究多关注政策扩散的"积极改进",相对忽视了实践中的负面扩散现象.对此,本文尝试突破以往强调政策扩散正向结果的研究,提出"政策扩散异化"这一概念,总括政策扩散中的偏离、变异等负面现象,刻画负面扩散现象的细节和全貌,并搭建"合法性-效率-政策网络"的三重逻辑分析框架剖析其生成逻辑.通过A区共有产权住房政策发现,政策扩散异化呈现"形似神异"样态,表现为政策目的与属性扭曲、政策内容设计漏洞、政策结果负面化以及政策不可纠偏四个特征.研究认为,以政策主导者为核心的政策网络是关键逻辑,其将效率和合法性逻辑连接起来,在三重逻辑的交织中触发了政策扩散异化.考察政策扩散异化现象是对已有政策扩散理论的一个补充完善,同时也有助于引导政策正向扩散、加快国家治理现代化建设进程.

关键词：政策扩散异化、政策扩散、政策网络、共有产权住房政策

所属期刊栏目：19

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社会科学基金18BZZ108

在线出版日期：2022-06-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：49-59