人情式政策动员:宗族型村庄中的国家基层治理逻辑——基于江西省余江县宅改案例的分析
在宗族力量较强的农村地区,缺乏行政渗透力的政府如何以最低交易成本有效地动员农村基层,实现其政策目标,是学术界有待解释的问题.本文以江西省余江县农村宅基地制度试点改革为例,分析政府对宗族性农村社会的政策动员机理.研究认为农村社会存在四种人际交往关系,宗族型村庄成员依照特有的“血缘-人情”关系判断机制做出心理反映及社会行为.在宗族力量较强、传统观念浓厚等因素对政策执行产生阻力时,政府充分利用宗族社会的关系判断机制,通过两次请托性交易谈判保障政策执行,形塑出一种“人情式政策动员”.因此,“人情式政策动员”不同于以权力为执行核心的实施模式,而更多呈现出“关系-利益”的基层动员特征,其不仅揭示出宗族社会治理中的部分经验黑箱,还说明各参与主体存在利益需求错位及行为多向性,为农村基层治理体制机制的建设提供了一定借鉴.
宗族型村庄、人情与面子、利益置换、政策动员、基层治理
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D035-3(国家理论)
国家社会科学基金;国家自然科学基金
2020-08-13(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
共14页
150-163