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”联村制度”与利益密集型村庄的乡镇治理——以浙东S镇M村的实践为例

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揭示”联村制度”的时空差异性和一般运行机制,并分析”联村制度”的存在对乡镇治理利益密集型村庄所发挥的作用,是本文的研究目标.本文采用田野调查的质性研究方法,在对官僚制理论进行反思的基础上,提出了不同于”村级组织官僚化”的另一种乡镇治理模式.在以M村为代表的利益密集型村庄,派性政治对村社利益连带与情感连带的切割,使村干部不再是整个村社意志的代表,也不再对整个村社关系网络具有谈判力和动员力,村社出现”治理无主体化”的现象.作为应对策略,乡镇行政要充当村级治理的主体,调和各方利益,以超越派系和既得利益集团,成为以非科层化方式运作的”中间权威”.本文通过分析利益密集型地区”联村制度”运行机制,将推进对乡镇行政与村级治理关系的研究.

乡镇治理、利益密集型、联村制度、治理无主体化、非科层化

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D035(国家理论)

2016-05-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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