中国地方财政稳定机制研究

摘要：

传统财政理论认为,中央政府是稳定政策唯一合适的承担者,然而,Gramlich得出地方政府的财政政策至少在短期内是有效的结论,并提倡地方政府实施稳定的财政政策.本文利用1995-2008年中国30个省、市、自治区(西藏除外)的财政收支面板数据和GDP面板数据,运用固定效应模型和Prais-Winsten PCSE方法实证分析了地方财政收支行为与宏现经济波动的关系,得出在宏现经济处于繁荣阶段时,地方财政收支违反了"逆周期"操作规则,是"顺周期"的结论.认为,地方政府职能转变不到位,财政纪律松弛,财政约束缺失,以及<预算法>的缺陷是导致"顺周期"的原因.为此,本文最后提出了通过建立地方财政预算稳定基金和中期预算制度,修订预算法等相关措施来构建中国地方财政稳定机制的设想.

关键词：地方财政、稳定机制、预算稳定基金

所属期刊栏目：8

分类号：F812.7(财政、国家财政)

在线出版日期：2011-06-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：44-51