跨流域污染治理流变:空间、势能与注意力——基于南四湖考察的案例研究

摘要：

长期以来,我国跨流域水污染衍生出不少冲突纠纷,也取得了一些治理经验,位于苏鲁豫皖四省毗邻的南四湖流域治理是其中一个经典的缩影.央地各级政府在南四湖流域空间治理过程中扮演了不同角色,伴随着政治势能和注意力分配的交互影响,一度重塑该区域风貌,然而毗邻省域湖区民众和关联企业依然受到短期利益役使,地方治理行动面临多方掣肘,导致区域水污染行为反复.基于"空间—政治势能—注意力分配"的分析框架,对南四湖跨流域污染治理案例进行政策变现视角的分析,发现在不同时间阶段呈现出差异化结果,体现为政治势能弱—激励机制弱、政治势能强—激励机制弱、政治势能强—激励机制强,并影响政策变现力.提升跨流域水污染环境治理绩效,应立足生命共同体理念,从优化利益补偿机制、增强跨流域协调功能、加强治理法制保障等方面采取针对性举措.

关键词：南四湖、跨流域污染、空间治理、府际关系、政治势能

所属期刊栏目：35

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金;江苏省研究生科研与实践创新计划项目;江苏省博士后科研资助计划

在线出版日期：2023-07-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：41-50