借势成长与顺势引导:基层党组织引领社会组织有效治理的行动策略

摘要：

党建引领是中国基层治理的本土标识,其中政党如何引领社会组织实现善治的行动策略尚未得到充分探讨.在党组织统一领导基层各类组织的制度背景下,政党对社会组织兼具孵化者和指导者的双重角色,存在"借势"与"顺势"两种行动策略,政党既助推社会组织成长,也将其转化为应对公共事务的合作伙伴.案例研究显示,一方面基层党组织通过"借势成长"培育社会组织,为其提供物质、 人力、 知识、 项目等全方位资源要素,不断扩大生存空间.另一方面,基层党组织也通过"顺势引导"主动扩展社会组织的功能边界,实现民主、 和谐、 安全等公共价值的生产,扩展其公共性进而推动社区善治."借势成长—顺势引导"代表了政党与社会组织双向赋能的行动机理,不仅解释了政党对社会组织的引领何以有效,也深化了对中国"国家—社会"共生型关系的理解.

关键词：政党、社会组织、行动策略、借势成长、顺势引导

所属期刊栏目：35

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：上海市哲学社会科学规划年度课题2022EZZ001

在线出版日期：2023-06-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：62-70