"结构—制度—技术"框架下的社区减负有效性研究 ——一项基于扎根理论的探索性分析

摘要：

随着国家社会治理重心下移,社区作为治理单元的定位表明其在科层体制地位的正式确立.但随之而来的社区负担过重现象,造成社区治理内卷化、基层形式主义等问题,影响了社区治理有效性.为此,中央与地方政府出台政策推动社区减负增效改革.基于对A市196个社区的深入访谈,运用扎根理论对其社区减负有效性进行分析.发现"社区治理结构"、"基层治理制度"、"社区治理技术"、"基层形式主义"是影响社区减负效果的四个核心范畴,社区减负增效需从重塑社区治理主体、重构基层治理体制、技术赋能社区治理事务入手,建立多主体合作治理的社区治理结构、提升社区自主治理权限与能力、提高社区治理信息化水平.

关键词：社区减负;社区治理;扎根理论

所属期刊栏目：33

分类号：D638(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金项目《中国城市社区合作共治的公共性困境与社区营造研究》;青岛市社科规划项目《青岛市老旧小区治理困境与破解研究》

在线出版日期：2021-11-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：37-47