美国城市治理结构的模式演进及其对中国的启示

摘要：

制度安排不仅可以左右经济发展, 而且能影响治理能力, 我国在推进新型城镇化进程中必须不断完善城市治理结构. 美国城市治理结构自19 世纪中叶至今经历了三波大调整: 19 世纪中叶至20世纪70年代主要试图在大都市建立统一集权的城市政府, 形成了单中心治理模式; 20世纪50年代至90年代主要着力于引入市场机制以迫使地方政府相互竞争, 多中心治理模式得以成型; 20世纪80年代至今的第三波改革旨在促成政府机关、 营利企业、 社会组织乃至个体公民的合作, 网络化治理模式由此问世. 不难发现, 无论是依靠单一集权的城市政府、 还是建立类市场的政府竞争都无法有效治理城市.以政府为主导、 引入市场和社会的参与建立起灵活多样的合作网络, 是完善城市治理结构的必然之举.

关键词：城镇化、城市治理结构、单中心治理、多中心治理、网络化治理

所属期刊栏目：27

分类号：D035-3(国家理论)

资助基金：闽南师范大学杰出青年科研人才培育计划 《程序民主理论研究》 SJ13005

在线出版日期：2015-12-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：11-16