内简与外补之争:清季巡警道员的选任

摘要：

清季外官制改革中,各省添设巡警道缺.伴随着督抚分权与中央集权的博弈,该缺的遴选,突破了清朝固有的铨选规制.最初,由督抚奏保能员补署,后经民政部力争部选,基本形成外补与内简轮换的选任规制,典型体现了清季铨选制度的变革.在巡警道员选任资格、方式变迁的过程中,清廷、民政部、督抚等各方的意见,既有出于自身利益的衡量,又有对办理警务新政实际需要的考虑,且受当时人才储备状况的现实制约,其间的复杂纠葛,典型地反映出清季官制改革、铨法变迁与政局变动之间的多重互动影响.

关键词：晚清、巡警道、铨选、内简、外补

分类号：K257.5(半殖民地、半封建社会（1840~1949年）)

在线出版日期：2018-03-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：135-144