法团主义推进边缘群体利益表达制度化 ——以失独群体为研究视角

摘要：

作为边缘群体重要组成部分,失独群体在利益表达层面存在制度、组织与群体三大困境,具体表现为制度化利益表达渠道运作低效且作用滞后、组织自利化松散化与组织资源欠缺、失独群体自身脆弱并利益诉求理想化多元化.法团主义理论主张国家以制度化层级化形式吸纳利益团体以实现双方相互赋能,能较好地解决当前失独群体的利益表达问题.以计划生育困难群体为基点构建法团主义组织体系是未来失独群体实现利益制度化与组织化的有效选择.制度化组织体系在范围层面应以省为单位、以民政厅为依托,建立垄断性社团组织,在属性和功能层面需兼顾政治属性与社会属性,履行"上传下达"与"管理监督"两大基本功能,由地方政府授权并与其建立制度化关系.

关键词：失独群体、法团主义理论、制度化利益表达

所属期刊栏目：41

分类号：D632(国家行政管理)

资助基金：国家社科基金项目"政策网络视阈下城市失独家庭养老保障体系构建研究"项目编号:17BGL154

在线出版日期：2020-05-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：97-104