“改革的顶层设计”笔谈之十九农村土地制度改革的产权创新与制度重构
现阶段,我国农村土地主要涉及两大核心问题:一是农用地的保护和高效利用问题,二是农村集体建设用地的市场化问题.前者关系我国粮食产量、新型农业经营体系建设、农民收入.后者主要涉及城乡一体化、土地市场建设及农民利益,不仅涉及经济发展,更关系社会稳定.一、创新农用土地产权,构建新型农业经营体系改革土地制度,提高农用地利用效率,进而促进农业发展,其核心是产权的创新.产权创新在内容上,涉及四大方面:一是农地集体所有,农民使用的产权结构不变;二是农民家庭拥有长久不变土地使用权;三是产权权能的完善;四是建立保护农民土地权益的制度性基础设施.
2014-07-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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