基层执法能力建设的中国经验——以第三世界国家为参照

摘要：

中国基层执法实效不足现象常见,因为执法受到各种因素的影响,很难简单遵循法律规范.为了提高执法实效,执法者就要进行各种"创新".提升执法实效的努力,在理论上指向了国家能力.执法领域的国家能力,可以从国家及其机构的结构、国家与社会的关系两个方面去理解.反观第三世界国家,大量移植西方法律,希望通过法律推动经济社会发展;然而,由于国家能力不足,生存政治、社会势力、执法裁量权、意识形态、多元规范等都在阻碍法律意图的实现,执法过程成为政客、社会势力、执法者追逐和交换利益的场域.相比而言,中国的基层执法十分成功,堪称执法的中国经验和中国模式.执法领域国家能力的诸多基础,在中国革命和社会主义建设时期就被奠定.执法经验研究的探索,坚持中国社会科学 自主性,实现历史与现实的交汇、理论与实践的融合、中国与第三世界的比照,走向了中国执法模式的制度自信和道路自信.

关键词：基层执法、国家能力、执法能力、第三世界

所属期刊栏目：41

分类号：D631.13;F552.1;S1S7

资助基金：国家社会科学基金22&ZD199

在线出版日期：2023-04-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：33-45