当代中国数字政府建设的梗阻问题与整体协同策略

摘要：

政府数字化转型的整体性、协同性内在要求与传统科层体制及运行机制产生结构性张力,当前数字政府建设面临着业务规划不精准、事项标准不统一、数据资源难共享、地区发展不平衡、政企合作不到位等障碍.结合对广东、浙江、上海数字政府建设实践的考察,应用整体性治理理论,发掘数字政府建设问题的成因在于科层体制下纵向权力结构强化了层级间信息控制,属地管理原则下地方本位主义阻隔了跨区域协同,条块分割体制下信息系统建设呈现出碎片化局面,公私合作机制失灵致使项目建设供需结构性失衡.在此基础上,提出构建跨层级统筹建设管理体制与整体联动机制,探索跨区域标准化集约化建设推广的共享模式,推进政务平台从独立运行向条块部门协同转变,创新政府与市场社会等技术供给侧的合作方式,以期迈向整体协同的政府数字化转型路径.

关键词：数字政府、梗阻问题、整体性治理、协同策略

分类号：D63-39(国家行政管理)

资助基金：2020年度马克思主义理论研究;建设工程特别委托项目、国家社会科学基金特别委托项目“中国特色社会主义行政体制研究”;中共河南省委党校2019年校院专项研究课题“学习贯彻习近平总书记考察河南时重要讲话精神”

在线出版日期：2020-07-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：16-22,59