政府在社区卫生服务发展中的角色与作用:上海的经验

摘要：

政府在社区卫生服务发展过程中发挥着非常重要的作用,这是毋庸置疑的.政府的作用主要体现在四个方面,即政策规制的制定作用、资源投入的保障作用、服务系统的重构和部门协调作用以及行业管理和监督作用.经过初期改革之后,政府会逐步淡化在医疗卫生服务系统重组方面的直接主导或干预作用,而主要集中在政策制定和行业监管两方面的角色上.未来的政策设计需要不断地调整,以降低政策失灵的风险,政策的目标要更清晰地适应公众健康的提高和地区的公平性以及医疗卫生服务的质量和效率改进之需要.而政策工具的选择也需要更加灵活地突出激励机制的优化和社区组织的自主性以及使医务人员的积极性与创造性提高.

关键词：政府角色、社区卫生服务、规制制定、资源投入、行业监管

分类号：F20;F12

资助基金：教育部2007年人文社会科学研究基金青年项目"基本医疗卫生服务供给中医患关系重构及其患者分流效应"KYH3548034;国家哲学社会科学公共管理与公共政策创新基地2008年项目08FCZD013

在线出版日期：2011-09-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：88-96