论宪法视域下审计体制的变革*--检察机关行使审计职权的可能路径

摘要：

我国的行政型审计作为世界范围很少仍被采用的审计模式，既不符合宪政的民主原则，也有悖于法治精神。纵观日本和台湾地区的经验，审计作为财政的事后监督机制、纳税人权利的重要保障，只有真正强化其独立性，才能使其真正发挥监督和保障职能。尽管在现行宪法的规范设计中，也体现了审计独立性的追求，但行政型审计作为一种自我审计或内部审计，有其自身无法克服的局限性。迄今，虽有各种有关我国审计制度的完善建议，但审计职能转为检察职能，由检察机关行使审计监督权，是最可行的现实选择。

关键词：审计模式、行政型审计、宪政体制、审计独立性、检察监督

分类号：D92;D91

资助基金：作者主持的国家社科基金项目“地方债的合宪性审查及法律规制研究”项目号14BFX021的阶段性成果。

在线出版日期：2015-08-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：5-13