城镇化建设中城投债融资若干法律问题研究

摘要：

随着“新型城镇化”备受各方关注,城镇化建设的资金来源问题,已成为各级地方政府亟待解决的重要问题.而由于《预算法》的约束及中央政府对平台贷的监管,越来越多的地方政府选择通过城投债融资解决城镇化建设资金难题.然而,城投债融资中,表面的发行人和背后的地方政府,究竟谁是真正的融资主体？融资规模和资金使用如何控制？偿付义务如何分配？诸多法律问题需要厘清,尤其是地方政府和城投公司的关系及边界,必须依照公司法理及“借、用、还相统一”的公司举债原则和法制予以划清,以严格规范地方政府的城投债融资,防止过度融资加剧地方债务风险,稳健推动新型城镇化建设.

关键词：城镇化、城投债、地方债、融资、地方债务、法律问题

分类号：F83;F53

资助基金：上海市教委科研创新重点项目“城镇化视域下城投债偿付风险之法律研究”项目编号14ZS090

在线出版日期：2014-07-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：44-50