自然灾害治理政策的工具偏好与路径优化——基于中央层面政策文本的内容分析

摘要：

[目的/意义]有效的自然灾害治理依赖于政策工具的科学选用.[设计/方法]采用内容分析法,按照样本选择、构建分析框架、政策条文编码及统计数据分析等步骤,对中央政府发布的自然灾害治理政策文本进行筛选和逐条编码,从政策工具(X)–灾害治理全过程(Y)的二维维度对最终形成的638条编码进行计量和分析.[结论/发现]结果显示,我国自然灾害治理中存在强制命令型工具使用过滥;政策工具在灾害治理各环节使用失衡;政策体系不健全等问题.未来应该提高市场激励型政策工具的使用比例,丰富信息化政策工具的内容,扩大社会引导型工具的范围,发挥自然灾害治理政策工具间的合力;合理搭配政策工具,加强应急演练以不断优化应急预案;加强政策工具在恢复重建阶段的使用;推动制定自然灾害治理基本法,完善自然灾害治理政策体系.

关键词：自然灾害治理、内容分析法、政策工具

所属期刊栏目：22

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：中国国际人才交流基金会项目;福建省科技计划项目

在线出版日期：2020-12-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：13-20,31