从利益共同体到命运共同体:地方政府隐性债务的合作治理

摘要：

在地方政府性债务的治理中,隐性债务因其增长迅速、规模不清和风险不确定,成为未来债务治理的重点和难点.隐性债务挟裹主体众多,关联利益甚广,因此,基于共同体视角,明确治理主体,有利于化解风险.在隐性债务生产阶段,因利而合的共同体大肆攫取利益导致隐性债务激增;在债务风险凸显阶段,利益共同体的本能选择不是"安危与共",而是"大难临头各自保".但债务风险的"飞去来器效应"和群体性焦虑,将促使利益共同体走向命运共同体.命运共同体既是利益共同体,更是治理共同体.在隐性债务治理阶段,共同体应形成"共生"意识、采取"共治"行动、构筑"共担"保障,实现有效共治.

关键词：隐性债务、风险、利益共同体、命运共同体、合作治理

所属期刊栏目：42

分类号：F812.5(财政、国家财政)

资助基金：教育部人文社会科学研究青年基金项目《地方政府债券发行规模与风险控制研究》 ;河北省社会科学基金项目《后土地财政时代河北省市级政府偿债能力研究》 ;河北省软科学研究专项《优质目标下雄安新区公共服务设施建设的多元化融资路径研究》 ;河北省社会科学发展研究课题《雄安新区基础设施融资的可持续性及双化策略研究》

在线出版日期：2020-03-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：34-40