破除城乡二元土地制度促进城乡土地要素平等交换

摘要：

土地制度是国家的基础性制度,由于历史文化、 社会环境、 发展水平等各种原因共同作用,我国形成了在产权制度、 使用制度、 增值收益分配制度等方面均有所差异的城乡二元土地制度.从而造成土地交易成本较高、 损害农民合理权益、 未来政策预期不稳、 用地效率总体较低等一系列问题,城乡土地要素难以实现平等交换.为有效解决这一问题,文章在回顾我国农村土地制度的演变历程的基础上,提出了以建立城乡统一的土地要素市场为目标,以破解城乡二元土地制度、 降低农村土地交易成本为核心的总体思路,并进一步在完善农村集体土地产权制度、 形成完备的法律法规体系、 优化农民土地流转利益保障机制、 营造良好市场交易环境等方面提出具体政策建议,力求最终形成科学合理、 公平高效的城乡土地平等交换体制机制.

关键词：城乡二元、土地要素、平等交换

所属期刊栏目：39

分类号：F301(农业经济理论)

资助基金：农业部软科学研究项目《健全城乡要素平等交换机制研究》D201618-2

在线出版日期：2017-06-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：1-6