上下游水权交易及初始水权改革思考

摘要：

上下游左右岸利益关系是流域管理和水权制度建设的难点，是国家水利部新一轮水权试点的重要内容，是初始水权制度建设的重要基础。协调上下游关系的核心基础是：水资源权属依据及兼顾各方利益原则；核心目标是：利益公平分配、责任公平分担。在政策和实务层面，协调上下游全流域水量关系坚持两条原则：一是水量分配实行动态调整，二是任何河段用水都不能影响其他利益相关者；协调上下游全流域水质关系坚持两条原则：一是谁污染谁治理，二是谁受益谁付费。鼓励创新上下游水权交易模式，促进流域经济与政区经济协同发展。

关键词：上下游水权交易、初始水权分配、水资源管理、水权制度改革

所属期刊栏目：38

分类号：F741.2(国际贸易)

资助基金：国家社会科学基金重大项目《我国流域经济与政区经济协同发展研究》12&ZD201阶段成果；国家社会科学基金重大项目《长江经济带重大战略研究》2015MZD041阶段成果。

在线出版日期：2016-12-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：71-75