中国城市公用事业公私合作制的实施障碍与破解路径

摘要：

在现有制度背景下,中国城市公用事业公私合作制的有效实施面临政府职责定位不明,私方伙伴标准不清、风险分担不甚合理、投资回报监管目标难以兼容、政府承诺缺失、监管权力配置失当等障碍.针对这些问题,可从明确政府城市公用产品保障与监管职责,广泛动员社会资本,建立风险—收益匹配的风险分担机制,构建多重目标有效兼容的投资回报监管模式,建立以合同监管和法律体系为主的正式制度,构筑中央至地方的三层分级监管体系等方面破解,进而推动中国城市公用事业的发展.

关键词：公私合作制、实施障碍、破解路径

所属期刊栏目：38

分类号：F299.241(城市与市政经济)

资助基金：国家自然科学基金青年项目《城市公用事业特许经营权竞标机制分类设计与管制政策研究》71303208;浙江省教育厅项目《城市公用事业市场化改革效果评价研究》Y201328821

在线出版日期：2016-04-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：41-46