"放管服"改革效能评价的理论构建与逻辑理路

摘要：

在以"国家治理效能得到新提升"为核心目标的"十四五"时期,效能评价成为"放管服"改革研究的新方向.基于对"放管服"改革效能评价的概念解读和SPO模型的理论论证,逐步厘清"放管服"改革效能评价的逻辑起点、基本要素、内在机理和结果诠释.通过对"放管服"改革以及效能评价的剖析与解读,明晰了"放管服"改革效能评价具备的属性特征和价值取向,并进一步提炼出"放管服"改革效能的评价要素及基本形态,即内在潜能模块中主要包含价值要素、能力要素、环境要素,存在努力区、成熟区、空想区、风险区、迷雾区、打折区、落后区、舒适区八种基本形态;外显效用模块中主要包含效率要素、效果要素和成本要素,存在成熟区、精进区、错位区、风险区、潜力区、目标区、懒政区、噩梦区八种基本形态,为有序开展评价实践提供行动指南,为深度解读评价结果形成理论参照.

关键词："放管服"改革、效能评价、内在潜能、外显效用

分类号：D035.5(国家理论)

资助基金：国家社会科学基金;中央高校基本科研业务费项目

在线出版日期：2023-08-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：69-80