论地方政府监管与东北老工业基地再振兴

摘要：

切实推进政府职能转变,形成科学、合理、有效的政府监管体系既是行政管理体制改革的重要内容,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路.但当前东北老工业基地地方政府在监管理念、监管方式、监管执行力、监管流程和监管体系上都存在问题,即注重审批的监管理念缺乏科学性,主观随意的监管方式缺乏规范性,无力偏差的监管执行缺乏实效性,预警弱化的监管流程缺乏前瞻性和权责混淆的监管体系缺乏有序性.究其原因,主要有计划经济体制的历史惯性,规则淡化的地域文化诱导,重权力的官本位思想束缚以及无序紊乱的归口监管体制.若要解决这些问题,须强化事中事后监管、建立“双随机,一公开”机制、加强行政引导建设、完善事前预警系统、明确“三张清单”制度和落实依法监管原则.

关键词：东北老工业基地、地方政府、政府监管、职能转变

分类号：F207;D035.5(国民经济管理)

资助基金：国家社科基金项目“治理现代化背景下县级政府‘政策转换’的实证研究”16BZZ064

在线出版日期：2017-10-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：42-48