机会窗口、知识流动与缅甸选举制度的演变

摘要：

2021年缅甸局势变化的一个直接导火索是,缅甸的多数决选举制度容易造成"赢者通吃"式的一边倒胜利.在简单多数制下,1990年以来凡是有全国民主联盟参与的选举,皆以其大胜告终.选举制度具有"黏性",一旦有政党稳定从中得利,选举制度改革通常难以推动.缅甸选举制度修改的条件为,缅甸军人及联邦巩固与发展党面对选举结果的"冲击",利用政治优势造就"机会窗口",且具备足够的政治发展知识来反思选举制度的设计.1990年选举至2008年新宪法颁布是第一个修改选举制度的机会窗口期,2010年缅甸重启选举至2015年选举是第二个机会窗口期.但是,缅甸军人及巩发党没有得到充分的国际知识输入,选举制度未能在正常的机会窗口期内被改变.2021年的新局势可以视为"创造"了非常规的机会窗口,选举制度预计将被改为比例代表制.缅甸的案例说明,在政治发展知识匮乏的条件下,即使是自利的决策者也未必能够"理性设计"出于己有利的制度.同时,知识流动的不完整性是西方民主推广过程的副产品,政治发展的曲折性或许内生于这一过程.

关键词：缅甸、选举制度、政治发展知识、民主转型

分类号：D621.4;D733.71;K901.8

资助基金：上海市浦江人才计划;复旦大学亚洲研究中心课题

在线出版日期：2023-02-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共25页

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