作为治理工具的规划:内涵、缘起与路径

摘要：

作为一项治理工具,规划是个体或组织为实现善治而生发的活动及方案.东方社会的规划理论源于空想社会主义及科学社会主义的计划理念,凯恩斯主义兴起后,西方国家形成了指导性计划原理、需求预期理论及政策体系论等规划理论.20世纪30年代后,基于经济大萧条及二战造成的治理危机,政府规划在全球普遍兴起,20世纪70年代后,规划日渐式微.中国一直未放弃规划治理的手段,目前已经形成了以五年规划为统领的“四级四类”规划体系.在六十多年的发展历程中,五年规划实现了从经济指令计划到综合治理规划的转型,并构筑了“五位一体”的治理布局,呈现出战略引导、政治动员、目标考核等方面的治理功能.

关键词：规划、治理、五年规划、治理功能

分类号：D035(国家理论)

资助基金：江苏省研究生培养创新工程项目“政策运作的中国逻辑——‘五年规划’的政治学分析”KYZZ15_0007

在线出版日期：2017-05-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：90-98