"双循环"新格局与京津冀高质量协同发展——基于价值链分工和要素流动视角

摘要：

京津冀地区经历了从竞争、合作到迈向高质量协同发展的过程,在"双循环"新发展格局下,京津冀协同发展面临着新挑战和新目标,亟需实现创新驱动经济转型.本文从价值链分工和要素流动等方面人手,系统梳理了京津冀在"外循环"和"国内大循环"中的价值链地位和辐射能力,以及以"京津冀小循环"为表现的京津冀协同发展现状.结果发现,京津冀在"外循环"中没有形成世界级城市群相对应的技术分工和知识生产能力,处于价值链较低附加值环节;在"国内大循环"中,京津冀占据价值链高附加值环节,并向外输出技术和资本,但吸引和辐射力有限.进一步探究发现,京津冀在"外循环"中相对边缘化的重要原因之一是"京津冀小循环"尚未打通,创新成果难以在城市群内部转化,从而未能实现"创新驱动经济增长新引擎"的城市群定位目标.下一阶段京津冀城市群应以水平知识链、梯度创新链为驱动,构建城市群垂直产业链.具体来说,"内循环"中应着力打造"北京研发—天津高端制造—河北物流服务"协同格局,"外循环"中构建以知识转移和市场突破为核心的"北京创新集聚溢出—河北综合制造—天津研发、航运"分工模式,逐步实现"内循环"反哺"外循环".

关键词："双循环"、京津冀协同发展、城市群、价值链、要素流动

所属期刊栏目：77

分类号：I206;F127;F291

资助基金：国家自然科学基金41731278

在线出版日期：2022-07-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共20页

页码：1339-1358