改革开放以来珠江三角洲基层非正规 土地利用实践与制度创新 ——以东莞市长安镇为例

摘要：

21世纪初,在对非正规经济研究的二元主义、新马克思主义和新自由主义理论解释基础上,出现了批判管治主义理论,重点关注国家权力与制度对非正规性产生的影响.基于该视角,以东莞市长安镇为例,运用质性研究方法,分析了改革开放先行区的珠江三角洲,其基层非正规土地利用实践的产生、表现及其与制度创新之间的关系.研究发现:改革开放以来,在国家土地制度缺失、正规土地管理制度颁布和实施阶段,以及省级政府主导的土地制度创新阶段,非正规土地利用实践经历了被政府鼓励、包容和默许及正规化的过程.部分非正规土地利用实践成为制度创新的根源.土地制度的演变经历了由乡村基层"自下而上"式向地方政府"自上而下"式推动的转变,在演变过程中具有非正规性特征,并服务于各个时期的城市与经济发展需求.未来的研究中,应更多的关注"自下而上"的制度创新和地方实践.

关键词：非正规土地利用实践、制度创新、城市非正规性、地方政府、珠江三角洲

所属期刊栏目：37

分类号：C912.8(社会学)

在线出版日期：2018-01-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：1831-1840