功能与过程视野下的转移支付分配——基于省际面板数据的分析
财政制度运转实践中,中央对地方的财政转移支付究竟遵循怎样的分配逻辑与规则,这一经验问题在既有研究中并未取得共识.基于功能与过程的综合分析框架,通过1997-2009年省际面板数据的计量研究可以发现,在功能层面,中央对地方财政转移支付只在部分层面遵循了公平功能,在弥补横向财政差距、补偿地方福利外溢性方面并未显示公平性.公平功能之外,财政转移支付分析明显还遵从了效益功能和稳定功能.在过程层面,地方政府党政领导人的关系资本,会对转移支付的分配产生显著影响,那些有中央任职背景的省委书记和有异地交流经历的省长,在争取转移支付方面具有更多的比较优势.
转移支付、分配、功能、过程
F812.2(财政、国家财政)
安徽省哲学社会科学规划项目青年项目“乡村集体抗争的后续效应与创新性治理”AHSKQ2015D35
2016-07-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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