税费改革后农村基层组织职能转变的新动向

摘要：

税费改革后,由于基层财政陷入困境,农村基层组织主要是在做两件事情,一是村务管理的规范化,二是种粮补贴的发放.税费改革后的农村基层组织在各种现实条件的约束下,既没有成为服务型组织,也不是无所事事,而是在实践中对自身职能重新进行了定位,"将原来的软指标当成硬指标来搞",在原来的"刮宫引产,催粮要款"等硬指标已不成其为硬指标的情况下,农村基层组织将原来的软指标,如村务规范化管理、发放资料等当作当前的硬指标来抓,也就是将软指标硬指标化."软指标的硬指标化"业已成为税费改革后农村基层组织职能定位的一个现实选择,也是当前农村基层组织工作中一个主导性的实践逻辑.

关键词：税费改革、职能转变、硬指标、软指标

分类号：G4 ;F81

资助基金：国家社会科学基金项目"基层民主研究"06BZZ013

在线出版日期：2015-01-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：43-46