论地方财政体制内在逻辑结构及改革模式
@@ 1994年我国初步建立了与社会主义市场经济相适应的分税制财政体制框架.分税制财政体制的建立规范了政府间的财政分配关系,促进了财税收入的稳定增长.但由于这种改革是渐进式的改革,基本采取保存量、调增量的方法,对长期以来形成的利益格局没有作大的调整,出现了一方面中央和地方财政收入均高速增长(从1994年到2003年,中央财政收入增加了3.1倍,年均增长16.9%,而地方财政收入增长了3.3倍,年均递增17.5%,高于中央财政收入增幅),但另一方面基层财政特别是县乡财政又普遍困难,难以为继.同时,地区间财力差距也呈不断扩大趋势,不仅是省际间财力差距日益扩大,而且省内地区之间财力差距也显著增大,有的甚至超过省际间的差距.形成这些问题的原因是与我国地方财政体制内在逻辑结构的缺失密不可分的.
财政体制、内在逻辑结构、中央财政收入、地方财政、稳定增长、社会主义市场经济、差距、省际间、分税制、财力、县乡财政、体制框架、收入增加、收入增长、利益格局、基层财政、高速增长、改革、分配关系、地区之间
F81;G42
2015-01-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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