构建与公共参与扩大相适应的乡镇治理机制

摘要：

我国目前的乡镇治理改革,是在30多年改革开放和城乡统筹背景下展开的.我国农村社会正在经历着快速现代化以及农民政治参与积极性不断增强这一基本现状,是改革和完善乡镇治理机制的出发点.面对不断高涨的农民政治参与积极性,乡镇治理改革要完成两个主要任务:一是要在新形势下把国家的管理继续有效地延伸到农村社会的基层,实现农村社会的有效治理;二是要使广大的农民真正参与到乡镇治理过程中,提高乡镇公共事务的民主治理水平,增强乡镇社区的凝聚力.乡镇治理不能等同于乡镇党委和政府对乡镇事务的协调、管理和控制,乡镇治理机制不是乡镇管理体制,因此目前的改革重点是如何在现有的法律框架下,有效地动员现有制度主体并吸纳新的参与力量,构建农民与政权有效互动的多元机制.

关键词：公共参与、乡镇治理、民主治理、有效治理

分类号：D5(世界政治)

资助基金：本文得到”民政部2009年农村社区建设理论研究课题”的资助

在线出版日期：2010-12-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：133-138