政府购买养老服务的合同风险及其法律治理

摘要：

在我国人口老龄化与政府职能转变的大背景下,政府购买养老服务越来越受地方政府推崇.审视当下政府购买养老服务合同,可清晰发现行政机关仍秉持着传统的命令-控制逻辑,使合同在缔结、履行和违约时均存在一定风险.究其原因,合同性质划分的二元思维模式产生了根深蒂固的影响.对此,德国双阶理论提供了合同风险治理总体方案,通过行为约束架构指引和规范主体不当行为来分配风险;通过责任体系架构明确和惩罚不当行为来化解风险.在具体制度构建方面,可通过构建政府权力清单制度,完善合同争议协商机制,明确不当行为法律责任,分别化解合同在缔结、履行和违约阶段的风险.在化解风险的同时,实现以社会力量调动养老服务购买积极性,推动政府职能的转变.

关键词：政府购买;养老服务;合同风险;法律治理

所属期刊栏目：35

资助基金：本文系教育部人文社科研究青年项目"政府购买养老服务的法律促进机制研究";中国政法大学大健康法治政策创新中心项目"政府购买养老服务的法律保障机制研究"的阶段性成果

在线出版日期：2021-11-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：109-120