论群体性事件的行政法治理模式——从压制型到回应型的转变

摘要：

当前我国群体性事件频发,政府执政能力面临严峻考验,但相关部门仍然习惯运用“压制型”模式予以应付.“压制型”治理模式以行政法“管理论”作为理论基础,以追求社会的“刚性稳定”为目标,以行政单方“强制措施”为手段,在实践操作中已呈现诸多合法性危机.根据我国行政法治的发展状况,并反思地方政府治理群体性事件的经验和教训,建立一种新的群体性事件治理模式——“回应型”治理模式势在必行.“回应型”治理模式以相对人有序参与为手段,以“平衡论”作为理论基础,将维护社会“韧性稳定”作为终极目标.该模式的优点在于能够从根源上实施风险防范、危机处理和权益保障.为将“回应型”治理模式合法化,行政法需要在微观层面进行严谨缜密的制度设计,而关键是建构相对人有序参与群体性事件处理过程的程序制度.

关键词：群体性事件、压制型模式、回应型模式、相对人参与

所属期刊栏目：27

分类号：D63;D03

资助基金：教育部"新世纪优秀人才支持计划"资助项目NCET-11-0745

在线出版日期：2013-11-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：24-32