财政分权、地方政府行为扭曲与城乡中小学布局调整

摘要：

中国式财政分权缺乏“用手投票”和“用脚投票”机制约束,地方政府为追求政绩最大化,试图通过学校合并产生规模经济来降低生均教育财政支出,是地方断章取义执行中央中小学布局调整政策的主要原因.以中国31个省2001-2010年的面板模型结果显示,财政分权度越高,地方政府合并中小学力度越大,学校数越少,生均预算内教育支出越低.纠正财政分权下地方政府布局调整的行为扭曲,要科学规划学校布局,改进绩效考核指标,加强明文和程序约束.

关键词：财政分权、地方政府、行为扭曲、中小学布局调整

分类号：F812.2(财政、国家财政)

资助基金：国家自然科学基金面上项目“人口分布、教育成本与农村中小学合理布局研究” 70973144

在线出版日期：2014-03-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：35-44