“省直管县”能否促进经济增长?——来自河南省企业层面的经验证据

摘要：

针对河南省2004年开始实施的“省直管县”改革,本文采用基于PSM匹配的双重差分法,利用规模以上工业企业数据库,从微观企业层面对这一“准自然实验”进行了评估.本文研究发现,总体上看,省直管县政策对直管县企业的资产增长存在一定程度的促进作用.然而,从不同所有制性质的企业来看,直管政策对国有和集体企业资产增长产生持续增强的促进效应；对民营企业资产增长在实施后的3年内并没有表现出显著的促进效应；而对外资企业资产增长产生了一定程度的抑制效应.考虑到迁移企业的影响效应后,进一步的发现是,省直管县政策对民营企业资产增长并没有表现出显著的促进效应,而对外资企业资产增长产生显著的抑制效应.因此,省直管县政策事实上对资源配置效率造成扭曲,不利于经济发展方式的转型,应谨慎推广“直管县”改革.

关键词：省直管县、双重差分、资产增长率、扭曲效应

分类号：F207(国民经济管理)

资助基金：国家社会科学重大项目"加快推进经济发展方式转变和经济结构调整的我国财政政策及财政管理模式研究"12&ZD092;国家社会科学重点项目"处理'稳增长、调结构与管理好通胀预期关系'中的中国财政政策及财政管理模式研究"11AZD004

在线出版日期：2013-10-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：83-98